La Presidente Mara Pavan interviene alla tavola rotonda nazionale dedicata alla non autosufficienza, portando l’esperienza dell’infermieristica legale e forense nella prevenzione del rischio clinico e nel miglioramento degli standard assistenziali.
Roma, 14 ottobre 2026 – APSILEF, Associazione Professioni Sanitarie Italiane Legali e Forensi, ha partecipato a Welfair – La Fiera del fare Sanità, svoltasi presso la Fiera di Roma dal 14 al 16 ottobre 2026, contribuendo al confronto nazionale sulle principali sfide del sistema sanitario e sociosanitario.
La Presidente APSILEF, Mara Pavan, Infermiera Legale Forense, è intervenuta alla tavola rotonda “Una sfida sociale e sanitaria: come arginare l’impatto della non-autosufficienza”, inserita nell’area tematica Prevenzione e invecchiamento in salute.
L’incontro, coordinato e moderato dall’avvocata cassazionista Laila Perciballi, ha riunito rappresentanti delle istituzioni, professionisti sanitari, esperti di gestione del rischio, associazioni e realtà impegnate nell’assistenza alle persone anziane e non autosufficienti, con l’obiettivo di individuare strategie concrete per migliorare la qualità, la sostenibilità e la sicurezza dei percorsi assistenziali. La crescente complessità assistenziale nelle strutture residenziali
Nel proprio contributo, la Presidente Pavan ha richiamato l’attenzione su un fenomeno sempre più evidente nell’assistenza territoriale: l’aumento della complessità clinica e assistenziale delle persone accolte nelle Residenze Sanitarie Assistenziali (RSA) e nelle altre strutture residenziali per anziani e persone non autosufficienti. L’intervento ha valorizzato l’esperienza professionale maturata nell’attività di vigilanza e formazione nelle strutture residenziali, integrata con le competenze specialistiche proprie dell’infermieristica legale e forense. Sempre più frequentemente, infatti, le strutture accolgono persone fragili, pluripatologiche, con elevati bisogni assistenziali, spesso provenienti da precedenti ricoveri ospedalieri. Particolare attenzione è stata posta alle criticità che possono emergere al momento della dimissione ospedaliera e del successivo rientro in struttura: persone con lesioni da pressione, infezioni correlate all’assistenza, accessi venosi centrali, PEG e altri dispositivi che richiedono specifiche competenze professionali, disponibilità di materiali, monitoraggio clinico e adeguate condizioni organizzative. Il problema non riguarda soltanto la complessità della persona assistita, ma anche la reale capacità della struttura di garantirne una presa in carico appropriata e sicura. Molte strutture residenziali, infatti, non sono organizzate per assicurare livelli di assistenza sanitaria assimilabili a quelli ospedalieri. La carenza di personale infermieristico e socio-sanitario, le difficoltà nell’approvvigionamento di specifici presidi sanitari e la crescente complessità terapeutica possono accentuare il divario tra bisogni dell’ospite e risorse effettivamente disponibili.
Continuità ospedale-territorio: la dimissione deve garantire sicurezza e appropriatezza
Uno dei punti centrali dell’intervento ha riguardato la necessità di rafforzare il collegamento tra ospedale e strutture territoriali. La dimissione ospedaliera, pur in presenza di condizioni di stabilità clinica, non dovrebbe prescindere da una valutazione dell’effettiva capacità assistenziale della struttura di destinazione. Occorre verificare preventivamente la disponibilità di personale qualificato, presidi sanitari, risorse organizzative e percorsi clinico-assistenziali adeguati ai bisogni della persona. La continuità assistenziale non può esaurirsi nel semplice trasferimento del paziente da una struttura all’altra, ma deve rappresentare un processo condiviso di valutazione, pianificazione e assunzione delle rispettive responsabilità. Una dimissione non adeguatamente pianificata può infatti determinare rischi per la persona assistita, difficoltà operative per i professionisti e ulteriori criticità per l’organizzazione che accoglie l’ospite.
La Legge 24/2017 e il contributo dell’infermieristica legale e forense
Un ulteriore tema affrontato dalla Presidente APSILEF ha riguardato l’applicazione dei principi della Legge 8 marzo 2017, n. 24, in materia di sicurezza delle cure e responsabilità professionale, anche nel contesto delle strutture sociosanitarie e residenziali. La sicurezza delle cure costituisce parte integrante del diritto alla salute e deve essere perseguita attraverso attività sistematiche di prevenzione e gestione del rischio connesso all’erogazione delle prestazioni sanitarie. In questa prospettiva, la verifica degli standard assistenziali rappresenta un’importante opportunità per individuare criticità, prevenire eventi avversi e favorire il miglioramento dei processi organizzativi. L’esperienza illustrata da Mara Pavan evidenzia come l’integrazione tra attività di vigilanza, competenze giuridico-sanitarie e formazione professionale possa contribuire concretamente alla diffusione di una cultura della sicurezza. La collaborazione con i coordinatori delle strutture residenziali permette, in particolare, di affrontare aspetti fondamentali quali:
- Responsabilità professionale e consapevolezza dei doveri degli operatori sanitari.
- Prevenzione e gestione del rischio clinico.
- Corretta compilazione della documentazione sanitaria e assistenziale.
- Gestione e tracciabilità delle consegne tra professionisti.
- Verifica dell’organizzazione e della gestione del carrello dell’emergenza-urgenza.
- Appropriatezza e sicurezza nell’utilizzo delle misure di contenzione.
- Formazione continua e miglioramento dei processi assistenziali.
Si tratta di ambiti nei quali le competenze specialistiche dell’infermiere legale e forense rappresentano un valore aggiunto, consentendo di integrare la conoscenza clinico-assistenziale con quella normativa, organizzativa e della responsabilità professionale.
Dalla vigilanza alla prevenzione: un nuovo approccio alla qualità assistenziale
Uno degli aspetti maggiormente significativi dell’intervento è stato il richiamo alla necessità di superare una concezione della vigilanza limitata alla verifica formale del rispetto dei requisiti. Il controllo degli standard costituisce un elemento essenziale, ma non sufficiente, se non viene accompagnato da azioni di prevenzione, formazione e miglioramento. La verifica delle criticità deve trasformarsi in un’occasione di crescita organizzativa e professionale, attraverso il coinvolgimento dei coordinatori, degli operatori e dei responsabili delle strutture. In tale contesto, l’infermieristica legale e forense può fornire un contributo specifico nell’identificazione dei rischi, nell’analisi delle procedure, nella corretta gestione della documentazione e nella promozione di comportamenti professionali conformi alle disposizioni normative e alle buone pratiche assistenziali. L’obiettivo è tutelare contemporaneamente la persona assistita, il professionista sanitario e l’organizzazione.
La posizione di APSILEF: non solo posti letto, ma assistenza appropriata e sicura
La partecipazione a Welfair ha rappresentato un’importante occasione per ribadire la necessità di affrontare il tema della non autosufficienza non soltanto in termini di disponibilità di posti letto, ma soprattutto di qualità, appropriatezza e sicurezza dell’assistenza erogata. L’aumento dei bisogni sanitari e assistenziali richiede modelli organizzativi coerenti con la complessità delle persone accolte, adeguate dotazioni professionali e una maggiore integrazione tra servizi ospedalieri e territoriali.
Tre sono gli ambiti sui quali APSILEF richiama l’attenzione:
1. Appropriatezza del setting assistenziale: garantire che ogni persona venga accolta in una struttura effettivamente idonea a rispondere ai suoi bisogni.
2. Continuità ospedale-territorio: assicurare dimissioni pianificate, comunicazioni efficaci e percorsi assistenziali condivisi.
3. Cultura della sicurezza: rafforzare la prevenzione del rischio clinico, la formazione continua e la consapevolezza delle responsabilità professionali e organizzative.
La qualità dell’assistenza non può essere misurata esclusivamente attraverso il possesso dei requisiti strutturali e organizzativi, ma deve trovare riscontro nella capacità concreta di garantire prestazioni sicure, appropriate e rispettose della dignità delle persone.
L’impegno di APSILEF per la valorizzazione delle competenze specialistiche
La presenza di APSILEF a Welfair 2026 si inserisce nel percorso associativo di promozione e valorizzazione delle competenze specialistiche delle professioni sanitarie in ambito legale e forense. Attraverso attività scientifiche, formative e di confronto istituzionale, l’Associazione Tecnico Scientifica continua a sostenere l’importanza di integrare tali competenze nei processi di gestione del rischio clinico, tutela professionale, valutazione organizzativa e miglioramento della qualità assistenziale. La sicurezza delle cure non rappresenta soltanto un obbligo normativo, ma un principio fondamentale che deve orientare quotidianamente le scelte organizzative e l’agire professionale. La sfida della non autosufficienza richiede risposte concrete e condivise, nelle quali la tutela delle persone più fragili deve procedere insieme alla valorizzazione delle competenze dei professionisti sanitari.
APSILEF – Associazione Professioni Sanitarie Italiane Legali e Forensi
